Ответственность за отказ в медицинской помощи

Как уже отмечалось, Закон в целом направлен на создание организационно-правовой базы оказания экстренной медицинской помощи в Украине. Так, в нем определены основы организации и функционирования системы экстренной медпомощи; полномочия органов власти и местного самоуправления в этой сфере; правовой статус центров экстренной медпомощи, оперативно-диспетчерских служб этих центров, станций и бригад экстренной медпомощи. Кроме того, установлены социальные права и гарантии сотрудников системы экстренной медпомощи, порядок финансового, материально-технического и научного обеспечения деятельности системы экстренной медпомощи.

Несколько слов хотелось бы сказать об ответственности за нарушение норм Закона. Так, согласно ст. 15, лица, виновные в нарушении положений Закона, несут дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: 1) непредоставление без уважительных причин домедицинской и медицинской помощи или необоснованный отказ в ее предоставлении; 2) непредоставление без уважительных причин имеющегося транспорта для бесплатной перевозки лица, пребывающего в неотложном состоянии, в медучреждение; 3) несвоевременное предоставление экстренной медпомощи или создание препятствий для ее предоставления; 4) необоснованный отказ в передаче или принятии вызовов экстренной медпомощи.

Отметим, что действующий УК предусматривает уголовную ответственность за непредоставление помощи лицу, пребывающему в опасном для жизни состоянии, при возможности оказать такую помощь, или несообщение о таком состоянии лица соответствующим учреждениям или лицам, если это причинило тяжкие телесные повреждения или смерть (ст. 136 УК). Если же лицо само поставило в опасное для жизни состояние какого-либо человека или в силу своего правового положения должно было заботиться о нем, уголовная ответственность наступает по ст. 135 УК за оставление в опасности. Обе эти статьи предусматривают разные виды наказания вплоть до лишения свободы. Кроме того, ст. 124-1 КоАП предусмотрена админответственность за непредоставление транспортного средства, правда, только медработникам и милиции – за это установлен весьма щадящий штраф в сумме от 68 до 136 грн.

По мнению автора нового Закона «Об экстренной медицинской помощи», его принятие должно повысить уровень обеспечения населения Украины экстренной медпомощью. По оценкам Минздрава, создание эффективной единой системы оказания экстренной медпомощи должно обеспечить ежегодное сохранение жизни более 10 тыс. лиц, здоровья и трудоспособности – более 200 тыс. лиц, воспрепятствовать инвалидности более 30 тыс. лиц. Остается надеяться, что данный Закон действительно будет способствовать достижению таких результатов.

Судебно-юридическая газета